当基层大队的职能机构撤销和管理业务进一步集中到公司后,如果公司职能部门为基层服务的质量不高,所制定的计划、标准和下达的指令、要求,不能符合生产实际的需要,存在着“瞎指挥”的状况,或公司职能部门只是把权力收上来了,而业务和工作仍要下面去干,产生“下面报、上面批”的情况,那么基层单位就不满意,生产运营就无法正常开展,集中管理就不能巩固。因此,为了使公司职能部门更好地面向生产,为基层大队、厂服务,要注重抓好以下几项工作:一是强化机关为基层服务的思想,大力改进机关工作作风,公司机关干部要经常深人到基层大队、厂及生产作业现场调查研究,了解基层的实际情况,帮助基层解决实际问题,以便各职能部门编制计划、标准和提出的工作要求,能符合基层和生产实际情况。同时,要求机关自身的工作必须由机关干部自己动手去做,不能转嫁给基层,不能发生“上面管、下面干”的官僚主义现象。二是要制定和完善机关为基层服务的制度和方法。
机关为基层服务,必须具体落实在有关的管理制度和管理方法中,才能见到实效。在这方面,公司的各职能部门需不断地制定和完善有关的管理制度和方法。例如,各职能部门建立为基层服务的供应站、服务点等机构,要接近基层、方便生产,或实行现场办公,提高办事效率。如公司财务科向各大队、厂派驻财务人员,方便基层人员的财务报销事宜,便于就近了解成本、费用开支等实际情况,物资供应部门,在各大队、厂附近设立物资供应点或仓库,保证按照大队、厂生产需要,按时、按量、按质地把物资送到现场。三是要建立促进机关为基层服务的管理机制。公司要把为基层服务作为考核机关工作质量的一个重要方面,定期地按规定严格检查和考核。同时公司还要制定一项关于机关服务工作质量的“投诉制度”,有关职能部门如果没有按照制度为基层服务好,任何单位和任何个人都可以直接向公司投诉,一经查实,就严格执行有关的惩处规定。实行专业管理集中化、经营管理分权化后,要求基层大队、厂的领导集中精力把生产经营管理抓得更深、更细,以确保生产运营“安全、顺行、持续”地进行。因此,这种分工就能给矿山辅助生产运输带来高效率和高效益。
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